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教育部:嚴查幼兒園“小學化”!培訓機構不得提前教授小學內容

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日期: 2018-07-17
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近日,教育部發文,開展幼兒園“小學化”專項治理工作,傳出家長關心的信號:

通知說,近年來,各地堅持發展與質量并重,促進幼兒園保育教育水平不斷提高。

但一些幼兒園違背幼兒身心發展規律和認知特點,提前教授小學內容、強化知識技能訓練,“小學化”傾向比較嚴重,這不僅剝奪了幼兒童年的快樂,更挫傷了幼兒的學習興趣,影響了身心健康發展。


幼兒園“小學化”的具體表現包括幼兒園教學內容、教學形式、教室布置、評價方式和生活方式等方面的小學化。總的來說,有以下幾條表現:

1、分學科學習小學內容。

開設寫字、拼音、算術、英語等課程,教授奧數、珠腦心算、誦經等幼兒難以理解的,甚至提出“認讀1000個漢字,背誦60首古詩,熟練進行100以內加減運算”等教學目標。

2、教室布置不達標。

小學附設學前班或附設幼兒園,沒有獨立的符合幼兒園標準的園舍場地,按小學生班額甚至超班額人數編班,有的一個班人數多達六七十人;按一般小學教室的方式編排座位,前后座椅擁擠不堪,幼兒完全沒有活動空間。

3教材教輔不合格。

統一使用教材和教輔材料,滿篇文字,很少圖畫,毫無趣味,完全背離了幼兒認知規律。

4提前學習文化知識。

以舉辦雙語班、興趣班、特長班、實驗班、蒙特梭利班等為名進行小學化教學,提前學習文化知識和開展超越兒童發展階段的強化訓練活動。

5、戶外場地嚴重不足。

無戶外幼兒活動場地或場地嚴重不足,不能滿足幼兒探究、游戲、運動的需要。

6填鴨式知識灌輸。

采用“粉筆+黑板”的小學教學模式,老師講,幼兒聽;老師問,幼兒答;老師演示,幼兒看,進行填鴨式知識灌輸。

7游戲材料缺乏。

玩具、游戲材料、操作材料缺乏,無法開展幼兒游戲活動。 ? ?

8大、中、小班混亂。

不按規定年齡編大、中、小班,不根據幼兒年齡階段組織相應活動,讓幼兒提前進入學前班學習。

9執行小學作息時間。

不遵守幼兒園一日活動規范,執行小學作息時間,按小學課表上課,上午3~4節課,下午2~3節課,按每節課40分鐘上課。

10、布置作業、文化考試。

給幼兒布置寫、讀、算、背等家庭作業,進行文化知識考試,一些小學對入學兒童進行面試,按文化成績高低錄取入學。


為深入貫徹落實《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》和《3—6歲兒童學習與發展指南》,推進幼兒園科學保教,現就開展幼兒園“小學化”專項治理工作通知如下。

遵循幼兒年齡特點和身心發展規律,建立完善科學保教的長效機制。

通過自查摸排、全面整改和專項督查,促進幼兒園樹立科學保教觀念,落實以游戲為基本活動,堅決糾正“小學化”傾向,切實提高幼兒園科學保教水平,促進幼兒身心健康發展。

治理任務

?1.嚴禁教授小學課程內容

對于提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內容的,要堅決予以禁止。

對于幼兒園布置幼兒完成小學內容家庭作業、組織小學內容有關考試測驗的,要堅決予以糾正。

社會培訓機構也不得以學前班、幼小銜接等名義提前教授小學內容,各地要結合校外培訓機構治理予以規范。

2.糾正“小學化”教育方式

針對幼兒園不能堅持以游戲為基本活動,脫離幼兒生活情景,以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動;或以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓練的行為,要堅決予以糾正。

要引導幼兒園園長、教師及家長樹立科學育兒觀念,堅持以幼兒為本,尊重幼兒學習興趣和需求,以游戲為基本活動,靈活運用集體、小組和個別活動等多種形式,合理安排和組織幼兒一日生活,促進幼兒在活動中通過親身體驗、直接感知、實踐操作進行自主游戲和學習探究。 

3. 整治“小學化”教育環境

對于未按規定創設多種活動區域(區角),未提供充足的玩教具、游戲材料和圖書,缺乏激發幼兒探究興趣、強健體魄、自主游戲的教育環境的,要調整幼兒園活動區域設置,合理利用室內外環境,創設開放的、多樣的區域活動空間,并配備必要的符合幼兒年齡特點的玩教具、游戲材料、圖畫書;要充分利用本地生活和自然資源,遴選、開發、設計一批適宜幼兒的游戲活動,豐富游戲資源,滿足幼兒開展游戲活動的基本需要。

4. 解決教師資質能力不合格問題

對于不具備幼兒園教師資格的,要督促其參加專業技能補償培訓并通過考試取得幼兒園教師資格證,仍不能取得教師資格的,要限期予以調整。

對于不適應科學保教需要,習慣于“小學化”教學,不善于按照幼兒身心發展規律和特點組織開展游戲活動的,要通過開展崗位適應性規范培訓,提高幼兒園教師科學保教能力。

5. 小學堅持零起點教學

對于小學起始年級未按國家課標規定實施零起點教學、壓縮課時、超前超標教學,以及在招生入學中面向幼兒組織小學內容的知識能力測試,或以幼兒參加有關競賽成績及證書作為招生依據的,要堅決糾正,并視具體情節追究校長和有關教師的責任,納入規范辦學誠信記錄。


治理步驟

專項治理分四個階段進行。

第一階段:全面部署。

地方各級教育行政部門要認真制定治理方案,明確工作要求,于2018年8月底前完成。

第二階段:自查與摸排。

幼兒園、小學、培訓機構按要求進行自查,教育行政部門組織抽查和摸排,于2018年12月底完成。

第三階段:全面整改。

根據自查和摸排的情況,堅持邊查邊改、及時整改,堅決糾正“小學化”傾向的各種錯誤行為。總體整改工作于2019年4月底前完成。

第四階段:專項督查。

國務院教育督導委員會辦公室、教育部及各省級教育督導機構和教育行政部門開展專項督查,于2019年6月底前完成。


組織實施

1.加強組織領導專項治理工作。

開展幼兒園“小學化”專項治理,事關人民群眾切身利益,事關幼兒身心健康成長,事關學前教育事業科學發展,意義十分重大。

各地務必要高度重視,切實加強組織領導,認真制訂專項治理工作方案,壓實職能部門推進責任,強化幼兒園主體責任,明確工作目標,采取有效措施,確保如期完成治理任務。

2.強化園長教師培訓。

各地要按教育部有關要求,認真制定幼兒園教師專項培訓方案,本著“缺什么,補什么”的原則,切實加強新教師入職培訓、初任園長任職資格培訓、民辦幼兒園園長專項培訓、幼兒園轉崗教師崗位培訓、幼兒園教師專業技能補償培訓、師德師風和安全意識全員培訓等,在2020年12月底前,要對幼兒園園長和教師進行一輪全員培訓。

要完善區域教研和園本教研制度,確保基層幼兒園園長和教師能夠得到經常性的業務指導,切實提高園長教師科學保教能力。

3.健全長效機制。

各地要認真落實掛牌責任督學制度,把糾正“小學化”問題作為督導的重要內容,建立定期督導與報告制度。

對辦園教學行為不規范、存在“小學化”傾向的幼兒園、小學及社會培訓機構要責令限期整改,對問題頻發、社會反映強烈的,實行年檢一票否決,并嚴肅追究其主要負責人的責任。

各級教育行政部門要設置專門舉報監督電話和信箱,自覺接受家長和社會監督。

要充分利用各種媒體,加大宣傳力度,廣泛宣傳科學育兒理念,為廣大幼兒身心健康發展營造良好環境。 





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